Die europäische Holzindustrie unterstützt voll und ganz die Ziele der EU-Verordnung über entwaldungsfreie Produkte (EUDR). Deren praktische Mängel werden aus der Perspektive des globalen Südens von Alan Beattie in seinem Leserbeitrag: „Why Brussels can‘t see the deforestation for the trees (FT 18/07/2024)“ dargestellt.
Bislang ist die EUDR-Umsetzung eine heilsame Erinnerung daran, dass der Weg zur Hölle tatsächlich mit guten Absichten gepflastert ist. Die EUDR hat sich zu einem Paradebeispiel für ebenjenes „lästige Mikromanagement“ entwickelt, das Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in ihrer jüngsten Rede zur Wiederwahl vor dem Europäischen Parlament in Straßburg kritisierte.
Zu den Herausforderungen für Unternehmen zählt, dass deren Waren am Binnenmarkt oder im Export keine Elemente enthalten, die mit Entwaldung und Waldschädigung in Verbindung stehen.
Angesichts des Umfangs und der Komplexität dieser Aufgabe war klar, dass die Umsetzung immer schwierig sein würde. Daher war es überraschend, dass in einer unabhängigen rechtlichen Bewertung durch Dritte festgestellt wurde, dass diese neuen Verpflichtungen in einem kürzeren Zeitrahmen umgesetzt werden mussten, als dies jemals in vergleichbaren europäischen Rechtsvorschriften der Fall war. Aufgrund der beispiellos knappen Frist ist es mit der verordneten Übergangsfrist einfach nicht möglich, die ihr zugewiesenen Ziele vor Ablauf der Frist zu erreichen. Große Unternehmen müssen die Vorschriften ab dem 30. Dezember 2024 vollständig umsetzen, während Kleinst- und kleine Unternehmen weitere sechs Monate Zeit haben.
Darüber hinaus sind die durch die Verordnung auferlegten Verpflichtungen objektiv unklar, wie die Tatsache beweist, dass die Kommission 86 Antworten auf Anfragen der Industrie zur Auslegung der Verordnung veröffentlichen musste. Es wird erwartet, dass die Kommission in Kürze weitere 40 Antworten auf Anfragen veröffentlichen wird. Bislang sind für 37 Artikel der Verordnung mehr als 100 „Antworten“ der Kommission erforderlich, um sie zu verstehen.
Um die Entwaldung und den illegalen Holzeinschlag wirksam zu bekämpfen und die Ziele der EUDR in positive Ergebnisse umzusetzen, fordern die europäischen Holzindustrien die EU auf, eine angemessene Verzögerung bei der Umsetzung der EUDR zu gewähren.
Mit freundlichen Grüßen
Paul Brannen
(Direktor für öffentliche Angelegenheiten, CEI-Bois – europäischer Verband der holzverarbeitenden Industrie)
